La nueva legislación busca actualizar los valores catastrales y modernizar los registros de propiedad en todo el país. Aunque no establece un incremento automático del impuesto predial, especialistas advierten que algunos propietarios podrían terminar pagando más.
La entrada en vigor de la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, conocida por sus críticos como la “Ley Predialazo”, ha generado inquietud entre propietarios de viviendas, terrenos y establecimientos comerciales ante la posibilidad de que las actualizaciones catastrales repercutan en el pago del impuesto predial durante 2027.
La nueva disposición comenzó a aplicarse el sábado 24 de octubre, después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el viernes 23, y contempla una transformación de los mecanismos utilizados por las autoridades para registrar, identificar y actualizar la información de los inmuebles en México.
La legislación deriva de una iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo el pasado 8 de septiembre y fue aprobada en la Cámara de Diputados con 324 votos a favor, 107 en contra y una abstención.
Aunque el objetivo oficial es modernizar los catastros y establecer criterios comunes entre las entidades federativas y los municipios, el posible impacto económico para los contribuyentes ha provocado cuestionamientos sobre sus consecuencias.
¿Los propietarios tendrán que pagar más predial?
Uno de los principales puntos de preocupación es que la actualización del valor catastral de una vivienda podría modificar la cantidad que sus propietarios deben cubrir anualmente por concepto de impuesto predial.
Sin embargo, la nueva legislación no establece una tarifa nacional ni determina un porcentaje obligatorio de incremento.
El impuesto predial es una contribución de carácter local, por lo que su cálculo depende de las disposiciones fiscales aprobadas en cada entidad y municipio.
Esto significa que, aunque la tasa del impuesto permanezca sin cambios, el monto final podría aumentar si se modifica el valor catastral que sirve como base para calcularlo.
Por ejemplo, una vivienda cuyo valor registrado sea actualizado a una cantidad superior podría generar una obligación fiscal mayor, siempre que así lo determinen las reglas locales correspondientes.
Advierten posibles incrementos de hasta 100%
Durante la discusión de la reforma, legisladores de oposición manifestaron preocupación por las consecuencias económicas que podría representar la actualización de los valores inmobiliarios.
La senadora del Partido Acción Nacional, Gina Gerardina Campuzano, advirtió que no es indispensable aumentar directamente las tasas del impuesto para que los ciudadanos terminen pagando cantidades superiores.
En el mismo sentido, el asesor inmobiliario Fernando Soto señaló que, dependiendo de las características del inmueble y de las disposiciones fiscales aplicables, algunos propietarios podrían enfrentar incrementos de hasta 100% en el pago del predial.
No obstante, dicha cifra corresponde a una estimación sobre posibles escenarios y no a un aumento establecido por la nueva ley.
Por lo tanto, no significa que todos los propietarios vayan a pagar el doble ni que exista una disposición federal que obligue a aplicar ese porcentaje.
¿Qué modificaciones contempla la nueva legislación?
La reforma establece una serie de medidas destinadas a mejorar la administración de la información inmobiliaria y fortalecer la coordinación entre autoridades federales, estatales y municipales.
Entre los principales cambios se encuentran:
- Actualización de los catastros y registros públicos de la propiedad.
- Implementación de una Clave Única Catastral para identificar cada inmueble.
- Creación de una Cédula Única Catastral y Registral que permita relacionar los datos del predio con su situación registral.
- Homologación de trámites, procedimientos y requisitos administrativos.
- Desarrollo de plataformas digitales para realizar consultas, gestionar servicios y facilitar pagos.
- Intercambio de información entre las autoridades para detectar inconsistencias en los registros inmobiliarios.
Asimismo, se contempla que las plataformas municipales incorporen herramientas para administrar el impuesto predial y habilitar mecanismos de pago electrónico.
Estas modificaciones buscan mejorar la identificación de los inmuebles y actualizar información que, en determinados municipios, puede presentar rezagos administrativos.
Los cambios podrían comenzar a reflejarse durante 2027
La implementación de la reforma contempla distintos plazos para las autoridades responsables.
De acuerdo con las disposiciones transitorias, la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones contará con un máximo de 30 días hábiles para emitir los lineamientos correspondientes.
Por su parte, las autoridades catastrales y registrales deberán adoptar los modelos de homologación y las plataformas contempladas a más tardar el 31 de diciembre de 2026, con la finalidad de que comiencen a operar el 1 de enero de 2027.
Además, los congresos estatales dispondrán de 180 días para realizar las adecuaciones legales necesarias.
Sin embargo, estas fechas corresponden al proceso de implementación administrativa y no representan una orden para incrementar automáticamente el impuesto predial a partir del próximo año.
¿Qué pasará con los propietarios de viviendas en Durango y Chihuahua?
En entidades como Durango y Chihuahua, cualquier modificación en el pago del impuesto predial dependerá de las disposiciones fiscales locales, las tablas de valores catastrales y las decisiones adoptadas por las autoridades competentes.
Los propietarios deberán prestar atención a las actualizaciones de los valores de suelo y construcción, así como a las tasas, descuentos y beneficios fiscales que puedan establecerse para el ejercicio 2027.
Para conocer si habrá cambios en sus pagos, será necesario consultar el valor catastral registrado de cada propiedad y compararlo con las disposiciones aprobadas para el siguiente año.
La nueva ley federal no establece por sí misma un incremento generalizado del predial en ninguno de los dos estados.
Modernización catastral abre debate sobre sus efectos económicos
La entrada en vigor de esta legislación representa un cambio en la manera en que las autoridades administrarán la información de las propiedades en México.
Mientras sus impulsores destacan la necesidad de contar con registros actualizados, sistemas digitales y procedimientos más eficientes, sus críticos advierten que una modificación de los valores catastrales podría traducirse en mayores cargas económicas para determinados contribuyentes.
Por ahora, el impacto real dependerá de la implementación de la reforma y de las disposiciones que adopten los gobiernos locales.
La actualización de los catastros no significa que todos los propietarios pagarán más predial en 2027, pero sí abre la posibilidad de modificaciones en los montos cuando cambie el valor fiscal de los inmuebles conforme a la legislación aplicable.
